什么是經(jīng)營范圍 經(jīng)營范圍是指國家允許企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的商品類別、品種及服務(wù)項目，反映企業(yè)業(yè)務(wù)活動的內(nèi)容和生產(chǎn)經(jīng)營方向，是企業(yè)業(yè)務(wù)活動范圍的法律界限，體現(xiàn)企業(yè)民事權(quán)利能力和行為能力的核心內(nèi)容 。
法則制度 《民法通則》規(guī)定，“企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營�！边@就從法律上規(guī)定了企業(yè)法人經(jīng)營活動的范圍。經(jīng)營范圍一經(jīng)核準(zhǔn)登記，企業(yè)就具有了在這個范圍內(nèi)的權(quán)利能力，企業(yè)同時承擔(dān)不得超越范圍經(jīng)營的義務(wù)，一旦超越，不僅不受法律保護(hù)，而且要受到處罰。核定的企業(yè)經(jīng)營范圍是區(qū)分企業(yè)合法經(jīng)營與非法經(jīng)營的法律界限。 法律要求 根據(jù)《公司法》的規(guī)定，對企業(yè)的經(jīng)營范圍有以下要求： 1.企業(yè)的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，不能超越章程規(guī)定的經(jīng)營范圍申請登記注冊。 2.企業(yè)的經(jīng)營范圍必須進(jìn)行依法登記，也就是說，企業(yè)的經(jīng)營范圍以登記注冊機關(guān)核準(zhǔn)的為準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動。 3.企業(yè)的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)限制的項目，在進(jìn)行登記之前，必須依法經(jīng)過批準(zhǔn)。 主要內(nèi)容 企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定： 第一條 為了規(guī)范企業(yè)經(jīng)營范圍的登記管理，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，保障企業(yè)的合法權(quán)益，依據(jù)有關(guān)企業(yè)登記管理的法律、行政法規(guī)制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)登記的企業(yè)。 第三條 經(jīng)營范圍是企業(yè)從事經(jīng)營活動的業(yè)務(wù)范圍，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)企業(yè)登記機關(guān)登記。 企業(yè)的經(jīng)營范圍由企業(yè)登記機關(guān)根據(jù)投資人或者企業(yè)的申請依法登記。企業(yè)的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)與章程或者合伙協(xié)議的規(guī)定相一致。 第四條 經(jīng)營范圍分為許可經(jīng)營項目和一般經(jīng)營項目。 許可經(jīng)營項目是指企業(yè)在申請登記前依據(jù)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項目。 一般經(jīng)營項目是指不需批準(zhǔn)，企業(yè)可以自主申請的項目。 第五條 申請許可經(jīng)營項目，申請人應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請登記。審批機關(guān)對許可經(jīng)營項目有經(jīng)營期限限制的，登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將該經(jīng)營期限予以登記，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在審批機關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)從事經(jīng)營。 申請一般經(jīng)營項目，申請人應(yīng)當(dāng)參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定自主選擇一種或者多種經(jīng)營的類別，依法直接向企業(yè)登記機關(guān)申請登記。 第六條 企業(yè)登記機關(guān)依照審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件，登記許可經(jīng)營項目。批準(zhǔn)文件、證件對許可經(jīng)營項目沒有表述或者表述不規(guī)范的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定和《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》登記。 企業(yè)登記機關(guān)根據(jù)企業(yè)的章程、合伙協(xié)議或者申請，參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》及有關(guān)規(guī)定中的類別，登記一般經(jīng)營項目。[2] 第七條 企業(yè)的經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)包含或者體現(xiàn)企業(yè)名稱中的行業(yè)或者經(jīng)營特征。跨行業(yè)經(jīng)營的企業(yè)，其經(jīng)營范圍中的第一項經(jīng)營項目所屬的行業(yè)為該企業(yè)的行業(yè)。 第八條 企業(yè)變更經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)自企業(yè)作出變更決議或者決定之日起30日內(nèi)向企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記。涉及許可經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)自審批機關(guān)批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記。 合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)變更經(jīng)營范圍應(yīng)當(dāng)自作出變更決定之日起15日內(nèi)向企業(yè)登記機關(guān)申請變更登記。 第九條 因分立或者合并而新設(shè)立的企業(yè)申請從事許可經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)在申請登記前依法向法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定規(guī)定的審批機關(guān)提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，憑批準(zhǔn)文件、證件向企業(yè)登記機關(guān)申請登記；因分立或者合并而存續(xù)的企業(yè)申請從事許可經(jīng)營項目的，變更登記前已經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的，不需重新辦理審批手續(xù)。 第十條 企業(yè)改變類型，改變類型前已經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的許可經(jīng)營項目，企業(yè)不需重新辦理審批手續(xù)。法律、行政法規(guī)、國務(wù)院另有規(guī)定的除外。 第十一條 企業(yè)變更出資人，原已經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)的許可經(jīng)營項目，變更出資人后不需重新辦理審批手續(xù)。法律、行政法規(guī)、國務(wù)院另有規(guī)定的除外。 企業(yè)的出資人由境內(nèi)投資者變?yōu)榫惩馔顿Y者，或者企業(yè)的出資人由境外投資者變?yōu)榫硟?nèi)投資者的，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件重新登記經(jīng)營范圍。 第十二條 不能獨立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機構(gòu)（以下簡稱分支機構(gòu)），其經(jīng)營范圍不得超出所屬企業(yè)的經(jīng)營范圍。 分支機構(gòu)經(jīng)營所屬企業(yè)經(jīng)營范圍中許可經(jīng)營項目的，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)。法律、行政法規(guī)、國務(wù)院另有規(guī)定的除外。 審批機關(guān)單獨批準(zhǔn)分支機構(gòu)經(jīng)營許可經(jīng)營項目的，企業(yè)可以憑分支機構(gòu)的許可經(jīng)營項目的批準(zhǔn)文件、證件申請增加相應(yīng)經(jīng)營范圍，但應(yīng)當(dāng)在申請增加的經(jīng)營范圍后標(biāo)注“（分支機構(gòu)經(jīng)營）”字樣。 第十三條 企業(yè)申請的經(jīng)營范圍中有下列情形的，企業(yè)登記機關(guān)不予登記： （一）法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定禁止企業(yè)經(jīng)營的； （二）屬于許可經(jīng)營項目，不能提交審批機關(guān)的批準(zhǔn)文件、證件的； （三）注冊資本未達(dá)到法律、行政法規(guī)規(guī)定的從事該項目經(jīng)營的最低注冊資本數(shù)額的； （四）法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)定特定行業(yè)的企業(yè)只能從事經(jīng)過批準(zhǔn)的項目而企業(yè)申請其他項目的； （五）法律、行政法規(guī)、國務(wù)院規(guī)定的其他情形的。 第十四條企業(yè)有下列情形的，應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)項目的經(jīng)營并及時向企業(yè)登記機關(guān)申請辦理經(jīng)營范圍變更登記或者注銷登記： （一）經(jīng)營范圍中的一般經(jīng)營項目，因法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定調(diào)整為許可經(jīng)營項目后，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （二）經(jīng)營范圍中的許可經(jīng)營項目，法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定要求重新辦理審批，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （三）經(jīng)營范圍中的許可經(jīng)營項目，審批機關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限屆滿企業(yè)未重新申請辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （四）經(jīng)營范圍中的許可經(jīng)營項目被審批機關(guān)取消的。 第十五條 企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)、登記，或者違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，從事許可經(jīng)營項目經(jīng)營的，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以查處。 第十六條 企業(yè)從事未經(jīng)登記的一般經(jīng)營項目的，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照超范圍經(jīng)營依法予以查處。 第十七條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。 登處罰規(guī)則 （一）經(jīng)營范圍中的一般經(jīng)營項目，因法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定調(diào)整為許可經(jīng)營項目后，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （二）經(jīng)營范圍中的許可經(jīng)營項目，法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定要求重新辦理審批，企業(yè)未按有關(guān)規(guī)定申請辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （三）經(jīng)營范圍中的許可經(jīng)營項目，審批機關(guān)批準(zhǔn)的經(jīng)營期限屆滿企業(yè)未重新申請辦理審批手續(xù)并獲得批準(zhǔn)的； （四）經(jīng)營范圍中的許可經(jīng)營項目被審批機關(guān)取消的。 第十五條 企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)、登記，或者違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，從事許可經(jīng)營項目經(jīng)營的，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》予以查處。 第十六條 企業(yè)從事未經(jīng)登記的一般經(jīng)營項目的，企業(yè)登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照超范圍經(jīng)營依法予以查處。 第十七條 本規(guī)定自2004年7月1日起施行。 |
