上海市流動餐車管理辦法（試行） 第一條 目的依據(jù) 為了促進早餐服務新模式發(fā)展，規(guī)范本市流動餐車經(jīng)營行為，保證食品安全，為市民提供便捷、豐富、健康的餐飲食品，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《上海市食品安全條例》、《上海市食品攤販經(jīng)營管理辦法》、《關于進一步推進本市早餐工程建設的實施意見》等有關規(guī)定，制定本辦法。 第二條 適用范圍 本市行政區(qū)域內從事流動餐車經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理等相關工作，適用本辦法。 本辦法所稱流動餐車是指在規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域和時段內，以符合要求的機動車為載體，從事食品經(jīng)營活動的車輛。 第三條 設置和管理原則 本市流動餐車的設置和管理遵循政府引導、市場運作、總量控制、合理布局、屬地管理、有序監(jiān)管的原則。 第四條 支持政策 鼓勵發(fā)揮市區(qū)兩級財政資金引導作用，支持流動餐車建設，對在早餐網(wǎng)點薄弱地區(qū)設置流動餐車的，給予重點支持。 第五條 區(qū)人民政府職責 區(qū)人民政府應當加強對轄區(qū)內流動餐車工作的領導，制定流動餐車布點規(guī)劃，建立由區(qū)商務主管部門牽頭，各相關職能部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處共同組成的流動餐車工作機制，組織實施轄區(qū)內流動餐車管理相關工作。
第六條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處職責 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)流動餐車的經(jīng)營信息登記和日常管理等工作。 第七條 部門職責 商務主管部門負責對流動餐車工作推進的統(tǒng)籌協(xié)調和指導。 市場監(jiān)督管理部門負責對流動餐車的經(jīng)營活動依法實施指導和監(jiān)督管理。 綠化市容行政管理部門負責對流動餐車的生活垃圾、餐廚廢棄油脂、餐廚垃圾分類收運、處置、戶外廣告設置以及市容環(huán)境衛(wèi)生實施指導和監(jiān)督管理。 城市管理行政執(zhí)法部門負責對流動餐車市容環(huán)境衛(wèi)生方面實施執(zhí)法監(jiān)督。 生態(tài)環(huán)境管理部門負責對流動餐車的環(huán)境保護實施指導和監(jiān)督管理。 交通行政管理部門負責對流動餐車額度屬性進行確認。 公安機關交通管理部門負責流動餐車的登記；對流動餐車及配送補貨車輛的停放實施指導和監(jiān)督管理。 其他有關部門在各自職責范圍內，配合做好流動餐車的監(jiān)督管理工作。 第八條 點位設置 流動餐車的布點應當按照“方便群眾，不擾民，不影響安全、交通和市容環(huán)境”的要求，主要布點在商務樓宇周邊、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐、大型居住社區(qū)等以及早餐網(wǎng)點薄弱區(qū)域。如遇節(jié)慶、會展、賽事等活動，可根據(jù)實際需要，引入流動餐車臨時提供餐飲服務。 區(qū)商務主管部門會同相關職能部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確定轄區(qū)內流動餐車經(jīng)營點位，設置流動餐車點位標識，向社會公布，并為流動餐車經(jīng)營點提供必要的配套設施保障。 由于市政建設、場地改造等原因不再適合作為流動餐車點位的，可由所在區(qū)商務主管部門牽頭另行設置流動餐車點位。 第九條 經(jīng)營主體要求 從事流動餐車經(jīng)營活動的主體，應當具備下列條件： （一）有相應的食品生產(chǎn)經(jīng)營許可； （二）有符合本辦法第十二條規(guī)定的流動餐車； （三）有相應的食品安全追溯、食品加工配送、生活垃圾分類收集和管理、餐車停放清洗等經(jīng)營管理制度。 （四）能供應品種豐富、營養(yǎng)健康的食品。 第十條 鼓勵品牌化經(jīng)營 本市鼓勵流動餐車經(jīng)營主體開展品牌化經(jīng)營，支持具備良好的生產(chǎn)加工、冷鏈配送、連鎖經(jīng)營、信息化管理、食品安全追溯能力和餐飲經(jīng)營管理經(jīng)驗，擁有較好的品牌影響力的企業(yè)從事流動餐車經(jīng)營。 第十一條 行業(yè)自律 行業(yè)組織應當加強行業(yè)自律和誠信建設，發(fā)揮行業(yè)指導、服務功能，在市商務、市場監(jiān)督管理等部門的指導下，制定公布流動餐車企業(yè)推薦名單，并根據(jù)監(jiān)管情況、信用狀況等動態(tài)調整名單。 第十二條 餐車要求 流動餐車應當具備下列條件： （一）符合《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和機動車國家安全技術標準要求； （二）符合本市機動車現(xiàn)行排放標準要求； （三）駕駛區(qū)與加工售賣區(qū)隔離； （四）有獨立的凈水污水存儲、排放系統(tǒng)； （五）配備垃圾分類存儲區(qū)； （六）配備與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應的生產(chǎn)、加工、貯存、清洗、消毒、加熱、冷藏等設施設備。 第十三條 額度和牌照管理 市商務行政主管部門應當結合行業(yè)管理實際提出流動餐車使用意見，市交通行政管理部門按照《中共上海市委辦公廳 上海市人民政府辦公廳關于調整上海市交通委員會“三定”規(guī)定的通知》，根據(jù)意見確認流動餐車額度屬性，市公安交警部門辦理車輛注冊登記手續(xù)。 第十四條 登記流程 流動餐車經(jīng)營主體應當在開展經(jīng)營活動前，向經(jīng)營點位所在地的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出登記申請，并提交以下材料： （一）流動餐車經(jīng)營信息登記表； （二）流動餐車經(jīng)營主體的相關證明材料； （三）流動餐車登記注冊證明、駕駛人員身份證明及食品從業(yè)人員健康證明； （四）食品安全責任承諾書； （五）在規(guī)定點位、規(guī)定時段，開展經(jīng)登記的食品經(jīng)營活動的書面承諾。 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處受理申請后，應當對相關信息進行核實，對符合條件的，發(fā)放《流動餐車經(jīng)營公示卡》，并將登記信息通報所在地的區(qū)商務主管部門和相關職能部門。 流動餐車經(jīng)營主體不再另行申領《上海市食品攤販臨時經(jīng)營公示卡》。 第十五條 運營管理要求 流動餐車經(jīng)營主體應當自覺遵守食品安全、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、消費者權益保護等法律規(guī)范，保證食品安全和市容環(huán)境整潔，并符合下列經(jīng)營要求： （一）“四定四統(tǒng)一”要求 定主體：流動餐車經(jīng)營主體應當是《流動餐車經(jīng)營公示卡》上寫明的經(jīng)營主體； 定地點：流動餐車應當在劃定的經(jīng)營點，從事經(jīng)營活動； 定時間：流動餐車應當在早上、中午、晚上規(guī)定的時段，從事食品經(jīng)營活動； 定經(jīng)營范圍：流動餐車應當按照登記的經(jīng)營范圍開展食品經(jīng)營業(yè)務； 統(tǒng)一配送：流動餐車實行食材等統(tǒng)一配送，并做到食品及原料可追溯； 統(tǒng)一形象：流動餐車進行統(tǒng)一的外觀設計，工作人員穿著統(tǒng)一工作服； 統(tǒng)一管理：對流動餐車的經(jīng)營品種、車輛停放、餐廚垃圾處理、人員培訓等實行統(tǒng)一管理； 統(tǒng)一標識：流動餐車可在車體表面（車窗除外）采用噴涂、粘貼的方式設置全市統(tǒng)一的上海早餐標識以及本單位名稱、標識、自身產(chǎn)品宣傳等信息的戶外廣告，但不得設置非本單位的經(jīng)營性戶外廣告； （二）懸掛《流動餐車經(jīng)營公示卡》； （三）經(jīng)營活動中產(chǎn)生油煙的應采取凈化處理措施； （四）確保流動餐車專車專用，并切實履行交通安全主體責任，加強流動餐車及配送補貨車輛等駕駛員的內部管理，確保車輛規(guī)范、文明行駛、停放，杜絕交通違法行為。 第十六條 配送補貨車輛停車管理 對流動餐車的補貨配送車輛，在經(jīng)過屬地公安交警部門備案同意，并制定“一點一方案”，確保不影響交通的前提下，允許定車定點短時停放卸貨。 第十七條 公示卡的收回 流動餐車經(jīng)營主體由于自身原因退出經(jīng)營的，應當提前1個月向點位所在區(qū)商務主管部門報告，并在正式退出經(jīng)營時向點位所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處交回相應點位的《流動餐車經(jīng)營公示卡》。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時向區(qū)商務主管部門通報情況。 存在以下情形之一的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處收回《流動餐車經(jīng)營公示卡》，并通報區(qū)商務主管部門： （一）流動餐車經(jīng)營主體存在以欺騙、賄賂等不正當手段取得《流動餐車經(jīng)營公示卡》的； （二）轉讓、涂改、出借、出租《流動餐車經(jīng)營公示卡》的； （三）3個月內因食品經(jīng)營行為受到兩次以上行政處罰； （四）造成食品安全事故或重大不良社會影響，受到查處的。 第十八條 禁止性規(guī)定 流動餐車經(jīng)營主體禁止經(jīng)營違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的食品以及市政府關于本市禁止生產(chǎn)經(jīng)營食品品種的通告中規(guī)定的食品。 流動餐車經(jīng)營主體不得將流動餐車和《流動餐車經(jīng)營公示卡》轉讓、轉租、轉借。 第十九條 違法行為查處 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定處理。 以上是玖邀開業(yè)網(wǎng)小編為您整理的關于上海市流動餐車管理辦法（試行）的內容，希望對您有所幫助。 |
