什么是預算會計制度 預算會計制度是指以預算管理為中心,是國家財政和行政、事業(yè)單位進行會計核算的規(guī)范。包括《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》、《財政總預算會計制度》等。
我國現(xiàn)行預算會計制度的形成 (一)我國預算會計制度的形成與發(fā)展 1.預算會計制度形成。 我國預算會計制度建立于20世紀50年代。1950年，財政部根據(jù)原中央人民政府政務院公布的《預算決算暫行條例》和《中央金庫條例》提出了建立我國預算會計體系的設想，并于同年12月12日正式制發(fā)了《各級人民政府暫行總預算會計制度》和《各級人民政府暫行單位預算會計制度》。從此，我國第一套適應國家財政經(jīng)濟需要的、嶄新的、統(tǒng)一的預算會計制度建立了。 2.預算會計制度改革。 從1951年起，財政部根據(jù)不同時期政治、經(jīng)濟形勢的發(fā)展和財政預算管理工作的需要，對預算會計制度進行了不斷的修訂。到1965年已經(jīng)逐步形成了一套較為成型的預算會計制度。它是以總預算會計為主導，以單位預算會計為補充，以會計制度形式固定下來的有別于企業(yè)會計的獨立的會計體系。 為適應財政體制和財務改革的要求，財政部于1983年和1988年，兩次修改預算會計制度。形成了一個以總預算會計為主導、事業(yè)行政單位會計為補充的、以制度形式確定的獨立會計系統(tǒng)。 由于預算會計制度存在較濃的計劃經(jīng)濟色彩，財政部于1997年對預算會計制度進行了較大的改革，制定并實施了《財政總預算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準則(試行)》和《事業(yè)單位會計制度》等一系列預算會計制度。改革后的預算會計制度從組織體系到制度模式，從核算基礎理論到會計各項的具體處理基本上適應了社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，政府職能、財政管理方式、事業(yè)單位的資金渠道等各方面發(fā)生的深刻變化對預算會計的要求。它標志著我國已建立起一套與社會主義市場經(jīng)濟體制基本適應的預算會計制度。 (二)現(xiàn)行預算會計制度的建立 我國現(xiàn)行的預算會計制度主要是1998年1月1日正式實施的《財政總預算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計準則(試行)》和《事業(yè)單位會計制度》等一系列預算會計制度。 1.預算會計組織管理體系。 我國的預算會計體系屬于縱向財政會計體系，是按組織結構類型構建的，與國家預算體系相適應。主要由財政總預算會計、行政單位會計和事業(yè)單位會計組成。除此之外，還有參與總預算執(zhí)行的國庫會計、稅收征解會計、基本建設撥款會計等，它們共同參與國家預算收支執(zhí)行工作，組成了一個較為完善的預算會計體系，形成了遍及全國的會計核算網(wǎng)絡。 2.預算會計制度體系。 建立了不同層次的規(guī)范性制度，包括《財政總預算會計制度》、《行政單位會計制度》和《事業(yè)單位會計準則(試行)》、《事業(yè)單位會計制度》，構成了約束預算會計執(zhí)行的全國統(tǒng)一的制度體系，是預算會計工作必須遵循的基本規(guī)范。 3. 預算會計理論和方法體系。 現(xiàn)行預算會計制度對預算會計的概念、適用范圍、職能、核算對象、管理方法、會計模式等一系列理論問題形成了比較完整的理論體系；對于預算會計的科目、憑證、賬簿、報表等進一步系統(tǒng)化、規(guī)范化，形成了比較完整的方法體系。 2001年以來，我國開始實施財政國庫管理制度改革，建立了以國庫單一賬戶體系為基礎，資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代國庫管理制度，財政部先后發(fā)布了《財政國庫管理制度改革試點會計核算暫行辦法》及其補充規(guī)定，《〈預算外資金財政專戶會計核算制度〉補充規(guī)定》和《關于中央單位收入收繳管理制度改革試點中有關賬務處理問題的補充通知》，《財政國庫管理制度改革年終結余資金管理暫行規(guī)定》、《地方財政實施財政國庫管理制度改革年終預算結余資金會計處理的暫行規(guī)定》等制度，在財政支出支付核算、非稅收入收繳、年終結余資金等方面作出了進一步的規(guī)范。 以上是玖邀開業(yè)網(wǎng)小編為您整理的關于什么是預算會計制度的內容，希望對您有所幫助。 |
