勞務(wù)派遣和勞務(wù)分包是兩種與人力資源有關(guān)的概念,雖然這兩種用工形式都是將勞動(dòng)力派向其他用工單位,并由用工單位向派遣/承包單位支付服務(wù)費(fèi)用,但二者的具體含義有所不同。 首先,勞務(wù)派遣是指派遣單位將勞動(dòng)力派往其他用工單位工作,即用人單位不直接雇傭勞動(dòng)力,而是借助派遣單位尋找勞動(dòng)力。由于勞務(wù)派遣會(huì)讓勞動(dòng)關(guān)系與用工關(guān)系相分離,因此需要派遣單位和接受以勞務(wù)派遣形式用工的單位訂立勞務(wù)派遣協(xié)議。從而,勞務(wù)派遣單位需要履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。另外,勞務(wù)派遣對(duì)于某些行業(yè)的用工能夠在短時(shí)間內(nèi)增加用工量,并有助于提高勞動(dòng)力的流動(dòng)性和靈活性。但也存在一些問(wèn)題,例如勞動(dòng)者收入低、權(quán)益保障不足等問(wèn)題。 其次,勞務(wù)分包則是指建筑企業(yè)將承包工程的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)承包企業(yè)完成的活動(dòng)。勞務(wù)分包是建筑工程分包的一個(gè)組成部分,專注于完成部分勞務(wù)作業(yè),比如機(jī)電安裝、鋼結(jié)構(gòu)、水泥工程等。與勞務(wù)派遣不同的是,勞務(wù)分包強(qiáng)調(diào)完整的勞動(dòng)關(guān)系,即勞務(wù)承包企業(yè)需要直接對(duì)承包的勞務(wù)作業(yè)負(fù)責(zé)。并且,建筑業(yè)中涉及到許多的資質(zhì)審批,針對(duì)此問(wèn)題,一些人提出建議,稱取消建筑施工勞務(wù)資質(zhì)審批,設(shè)立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質(zhì)。 不過(guò),勞務(wù)分包合同代替勞動(dòng)合同的問(wèn)題也常常受到爭(zhēng)議。應(yīng)該杜絕代簽合同,并在2020年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同全覆蓋,勞務(wù)公司將被“專業(yè)作業(yè)企業(yè)”替代,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,保障勞動(dòng)者權(quán)益。此外,在推動(dòng)工程建設(shè)的同時(shí),也要注意人力資源的合理配置和利用。因?yàn)榻ㄖ䴓I(yè)的勞動(dòng)力需求量大,且存在多種用工形式,這意味著我們要在確保建筑工程進(jìn)度的同時(shí),也要對(duì)勞務(wù)派遣和勞務(wù)分包進(jìn)行全面管理和監(jiān)管。 總之,勞務(wù)派遣和勞務(wù)分包是兩種較為常見的用工形式,二者的差異在于勞動(dòng)關(guān)系和用工關(guān)系的是否分離。盡管這兩種用工形式存在一些問(wèn)題和爭(zhēng)議,但它們?nèi)匀皇墙ㄖ袠I(yè)中不可或缺的一部分。我們應(yīng)該從實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在加強(qiáng)監(jiān)管、保障勞動(dòng)者權(quán)益等方面不斷完善其運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)有序、穩(wěn)健的發(fā)展。 |