第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范律師事務所的設立，加強對律師事務所的監(jiān)督和管理，根據(jù)《中華人民共和國律師法》（以下簡稱《律師法》）和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 律師事務所是律師的執(zhí)業(yè)機構。律師事務所應當依法設立并取得執(zhí)業(yè)許可證。 律師事務所的設立和發(fā)展，應當根據(jù)國家和地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，實現(xiàn)合理分布、均衡發(fā)展。 第三條 律師事務所應當把擁護中國共產(chǎn)黨領導、擁護社會主義法治作為從業(yè)的基本要求。 律師事務所應當依法開展業(yè)務活動，加強內(nèi)部管理和對律師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督，依法承擔相應的法律責任。 任何組織和個人不得非法干預律師事務所的業(yè)務活動，不得侵害律師事務所的合法權益。 第四條 律師事務所應當加強黨的建設，具備條件的應當及時成立黨組織；暫不具備條件的，應當通過黨建工作指導員等方式開展黨的工作。 律師事務所應當支持黨組織開展活動，建立完善黨組織參與律師事務所決策、管理的工作機制，發(fā)揮黨組織的政治核心作用和律師黨員的先鋒模范作用。 第五條 司法行政機關依照《律師法》和本辦法的規(guī)定對律師事務所進行監(jiān)督、指導。 律師協(xié)會依照《律師法》、協(xié)會章程和行業(yè)規(guī)范，對律師事務所實行行業(yè)自律。 司法行政機關、律師協(xié)會應當結合監(jiān)督管理職責，加強對律師行業(yè)黨的建設的指導。 第六條 司法行政機關、律師協(xié)會應當建立健全律師事務所表彰獎勵制度，根據(jù)有關規(guī)定設立綜合性和單項表彰項目，對為維護人民群眾合法權益、促進經(jīng)濟社會發(fā)展和國家法治建設作出突出貢獻的律師事務所進行表彰獎勵。
第二章 律師事務所的設立條件 第七條 律師事務所可以由律師合伙設立、律師個人設立或者由國家出資設立。 合伙律師事務所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式設立。 第八條 設立律師事務所應當具備下列基本條件： （一）有自己的名稱、住所和章程； （二）有符合《律師法》和本辦法規(guī)定的律師； （三）設立人應當是具有一定的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師，且在申請設立前三年內(nèi)未受過停止執(zhí)業(yè)處罰； （四）有符合本辦法規(guī)定數(shù)額的資產(chǎn)。 第九條 設立普通合伙律師事務所，除應當符合本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件： （一）有書面合伙協(xié)議； （二）有三名以上合伙人作為設立人； （三）設立人應當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師； （四）有人民幣三十萬元以上的資產(chǎn)。 第十條 設立特殊的普通合伙律師事務所，除應當符合本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件： （一）有書面合伙協(xié)議； （二）有二十名以上合伙人作為設立人； （三）設立人應當是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師； （四）有人民幣一千萬元以上的資產(chǎn)。 第十一條 設立個人律師事務所，除應當符合本辦法第八條規(guī)定的條件外，還應當具備下列條件： （一）設立人應當是具有五年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師； （二）有人民幣十萬元以上的資產(chǎn)。 第十二條 國家出資設立的律師事務所，除符合《律師法》規(guī)定的一般條件外，應當至少有二名符合《律師法》規(guī)定并能夠?qū)Ｂ殘?zhí)業(yè)的律師。 需要國家出資設立律師事務所的，由當?shù)乜h級司法行政機關籌建，申請設立許可前須經(jīng)所在地縣級人民政府有關部門核撥編制、提供經(jīng)費保障。 第十三條 省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關可以根據(jù)本地經(jīng)濟社會發(fā)展狀況和律師業(yè)發(fā)展需要，適當調(diào)整本辦法規(guī)定的普通合伙律師事務所、特殊的普通合伙律師事務所和個人律師事務所的設立資產(chǎn)數(shù)額，報司法部批準后實施。 第十四條 設立律師事務所，其申請的名稱應當符合司法部有關律師事務所名稱管理的規(guī)定，并應當在申請設立許可前按規(guī)定辦理名稱檢索。 第十五條 律師事務所負責人人選，應當在申請設立許可時一并報審核機關核準。 合伙律師事務所的負責人，應當從本所合伙人中經(jīng)全體合伙人選舉產(chǎn)生；國家出資設立的律師事務所的負責人，由本所律師推選，經(jīng)所在地縣級司法行政機關同意。 個人律師事務所設立人是該所的負責人。 第十六條 律師事務所章程應當包括下列內(nèi)容： （一）律師事務所的名稱和住所； （二）律師事務所的宗旨； （三）律師事務所的組織形式； （四）設立資產(chǎn)的數(shù)額和來源； （五）律師事務所負責人的職責以及產(chǎn)生、變更程序； （六）律師事務所決策、管理機構的設置、職責； （七）本所律師的權利與義務； （八）律師事務所有關執(zhí)業(yè)、收費、財務、分配等主要管理制度； （九）律師事務所解散的事由、程序以及清算辦法； （十）律師事務所章程的解釋、修改程序； （十一）其他需要載明的事項。 設立合伙律師事務所的，其章程還應當載明合伙人的姓名、出資額及出資方式。 律師事務所章程的內(nèi)容不得與有關法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。 律師事務所章程自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關作出準予設立律師事務所決定之日起生效。 第十七條 合伙協(xié)議應當載明下列內(nèi)容： （一）合伙人，包括姓名、居住地、身份證號、律師執(zhí)業(yè)經(jīng)歷等； （二）合伙人的出資額及出資方式； （三）合伙人的權利、義務； （四）合伙律師事務所負責人的職責以及產(chǎn)生、變更程序； （五）合伙人會議的職責、議事規(guī)則等； （六）合伙人收益分配及債務承擔方式； （七）合伙人入伙、退伙及除名的條件和程序； （八）合伙人之間爭議的解決方法和程序，違反合伙協(xié)議承擔的責任； （九）合伙協(xié)議的解釋、修改程序； （十）其他需要載明的事項。 合伙協(xié)議的內(nèi)容不得與有關法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸。 合伙協(xié)議由全體合伙人協(xié)商一致并簽名，自省、自治區(qū)、直轄市司法行政機關作出準予設立律師事務所決定之日起生效。 |
