什么是事業(yè)單位 事業(yè)單位與企業(yè)單位的劃分管理是我國特有的模式。依據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的解釋，事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。 不少有關(guān)事業(yè)單位的論述強調(diào)這一組織類型的中國特色，認(rèn)定在市場經(jīng)濟條件下并不存在事業(yè)單位的對應(yīng)物�；谶@樣一種認(rèn)知，人們在“事業(yè)單位”一詞的英譯上深感棘手。在中國大陸的絕大多數(shù)出版物中，“事業(yè)單位”一詞被譯為“institutions”，而香港的一些學(xué)者則譯為“service organizations ”[1]。前一種譯法的弊端顯而易見，因為英文中“institutions”是“制度”和/或“機構(gòu)”的統(tǒng)稱。后一種譯法突出了事業(yè)單位的活動領(lǐng)域，但卻沒有突出其公共性的特征。實際上，從前文有關(guān)市場經(jīng)濟中各種組織類型的討論中，已經(jīng)可以得出結(jié)論：事業(yè)單位在市場經(jīng)濟中的對應(yīng)物就是公共部門組織，或簡稱公立組織。 因此，public－sector organizations應(yīng)該成為“事業(yè)單位”一詞的最貼切英譯。
事業(yè)單位的分類 事業(yè)單位一般是國家設(shè)置的帶有一定的公益性質(zhì)的機構(gòu)，但不屬于政府機構(gòu)，與公務(wù)員是不同的。一般情況下國家會對這些事業(yè)單位予以財政補助，分為全額撥款事業(yè)單位、差額撥款事業(yè)單位，還有一種是自主事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。 1、全額撥款事業(yè)單位也稱為全供事業(yè)單位，也就是全額預(yù)算管理的事業(yè)單位，是其所需的事業(yè)經(jīng)費全部由國家預(yù)算撥款的一種管理形式。 這種管理形式，一般適用于沒有收入或收入不穩(wěn)定的事業(yè)單位，如學(xué)校、科研單位、衛(wèi)生防疫、工商管理等事業(yè)單位，即人員費用、公用費用都要由國家財政提供。采用這種管理形式，有利于國家對事業(yè)單位的收入進行全面的管理和監(jiān)督，同時，也使事業(yè)單位的經(jīng)費得到充分的保證。 2、差額撥款事業(yè)單位，按差額比例，財政承擔(dān)部分，由財政列入預(yù)算；單位承擔(dān)部分，由單位在稅前列支，如醫(yī)院等。 差額撥款單位的人員費用由國家財政撥款，其他費用自籌。這些單位的人員工資構(gòu)成中固定部分為60%，非固定部分為40%。按照國家有關(guān)規(guī)定，差額撥款單位要根據(jù)經(jīng)費自主程度，實行工資總額包干或其他符合自身特點的管理辦法，促使其逐步減少國家財政撥款，向經(jīng)費自收自支過渡。 3、自主事業(yè)單位又稱為自收自支事業(yè)單位，是國家不撥款的事業(yè)單位。自收自支事業(yè)單位作為事業(yè)單位的一種主要形式，由于不需要地方財政直接撥款，因而一些地方往往放松對它的管理，造成自收自支事業(yè)單位有不斷膨脹的趨勢。 以上是91開業(yè)網(wǎng)小編為您整理的關(guān)于什么是事業(yè)單位的內(nèi)容，希望對您有所幫助。 |
